雅鲁县的两度建立与解体

发布者:李徽 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2013-08-14 16:44:20
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董联声

    中东铁路也称东清铁路,修建之前,扎兰屯地区森林茂密,野生动物繁多,是鄂伦春、鄂温克族猎民的天然狩猎场。除此之外,这一地区尚属未开发的荒蛮之地,人烟稀少。清顺治年间,清政府将从黑龙江北岸迁至嫩江流域的达斡尔人、鄂伦春人和鄂温克人(时称索伦)分别编入3个“扎兰”(满语“参领”之意)和5个“阿巴”(满语“围猎场”之意)。康熙28年(1689年),为加强嫩江流域少数民族的管理和纳贡,清政府在嫩江西岸的宜卧奇(今莫力达瓦达斡尔族自治旗尼尔基镇北)建立布特哈总管衙门。雍正9年(1731年),又将包括雅鲁河、济沁河流域在内的狩猎的达斡尔、鄂伦春、鄂温克人编为布特哈八旗,雅鲁河流域的鄂伦春和鄂温克人分别被编入正蓝旗、镶蓝旗和镶红旗,并派“扎兰章京”(清代正三品武官)驻守扎兰屯,由“扎兰章京”司掌三旗司法、民政、等事务。光绪20年(1894年),清政府裁撤布特哈总管衙门,将其升格为布特哈副都统,副都统衙门移驻博尔多(今黑龙江省讷河县境内),并以嫩江为界,分设东、西两路布特哈,西路布特哈衙门驻宜卧奇,东路布特哈衙门驻博尔多,扎兰屯境归属西路布特哈。同时裁撤扎兰章京衙门,改设为官庄,专司收容、管理关内流入人口和土地开发事宜。
    随着中东铁路的修建和清政府对关外由“封禁”政策改为“放禁”政策,允许在东北广大地区开垦荒地。山东、河北、河南、辽宁等地农民大批涌入扎兰屯地区,大量土地被开发,农业迅速发展,遂使这一地区人烟逐渐稠密,形成村屯村落,成为大兴安岭岭东地区人口稠密重镇。民国五年(1916年)3月,为适应管理开垦荒地的需要,黑龙江督军府将扎兰屯境从西路布特哈划出,在济沁河流域设立济沁河稽垦局(管理土地开发的临时机构),同年7月,又在雅鲁河流域建立雅鲁河稽垦局,同时在扎兰屯设立佐治局,共同管理土地开发和流民事宜。民国十五年(1926年)2月,济沁河、雅鲁河两稽垦局合并,建立雅鲁设治局(建立县条件不成熟的暂设机构),局址设在扎兰屯,归属黑龙江省龙江道管辖。民国十八年(1929年)1月15日,黑龙江省长公署发布训令,将雅鲁设治局升为三等县,以河定名,定名为雅鲁县,县衙署仍驻扎兰屯,县衙署设在扎兰屯火车站西部今实验小学院内,设县知事一名,掌管全县行政、司法事宜。同年2月15日,县知事改为县长,县衙公署改为县政府。与此同时,黑龙江省公署委任黑龙江省督军吴俊山秘书鄂匡久(达斡尔族)担任雅鲁县长。全县划为三个区即扎兰屯区(也称扎兰屯街,辖11个乡)、济沁河区(辖3个乡)、博克图区(辖2个乡)。
    日本侵略军在长春建立傀儡政府伪满洲国以后,民国二十一年(1932年)3月29日,伪满洲国国务院建立兴安局,不久改为兴安总省,实行省公署官制,专司大兴安岭东西两麓蒙旗管理事务,下设兴安东、南、西、北四个分省。6月5日,大兴安岭东麓地区设立兴安东分省,在齐齐哈尔设立兴安东分省公署临时办公处。6月27日,兴安总省公署发布训令,撤销雅鲁县,在原行政区分设布特哈左翼旗(驻扎兰屯)、布特哈右翼旗(驻博克图)。1933年1月27日,兴安东分省公署由齐齐哈尔移驻扎兰屯。5月10日,兴安东分省将布特哈左翼旗、布特哈右翼旗两旗合并为布特哈旗,旗公署设在扎兰屯。兴安东分省下辖布特哈旗、阿荣旗、喜扎嘎尔旗(后划出)、莫力达瓦旗(即今莫力达瓦达斡尔族自治旗)和巴彦旗(后撤销)5个旗,布特哈旗下辖恩和、乌尔吉、济沁河、巴音、博克图5个努图克(区)和扎兰屯办公处(时称)。
    1945年8月15日,日本侵略者宣布无条件投降。8月16日,苏联红军先头部队通过扎兰屯,25日,苏联红军1个师进驻扎兰屯,并设立了扎兰屯城防卫戍司令部,城防卫戍司令官为哈尔钦克夫中校,宪兵司令为尤金中尉。苏联红军进驻后,伪兴安东省、布特哈旗两级日伪政权自然解体,形成政权真空地带。扎兰屯地区的民族上层人物、地方士绅、富商等联合建立由国民党控制下的扎兰屯地方维持会,9月12日改为布特哈旗解放委员会。这一时期,原兴安东省的蒙古、达斡尔等民族上层人士和知识分子共同在扎兰屯地区筹备建立兴东地区行政公署(简称兴东公署),隶属于筹建中的东蒙古自治政府(驻王爷庙即今乌兰浩特)。在兴东公署筹建过程中,原布特哈旗解放委员会中的国民党代表人物不断提出要恢复建立由国民党控制的雅鲁县,其中包括原兴安东省协和会本部成员、警察局原局长、国民党雅鲁县党部筹备人员等人。国民党齐齐哈尔党部也派出马树东等人前来扎兰屯,协

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