呼伦贝尔农垦:国家粮食安全和食品安全的忠实守护者

发布者:Liukun 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2021-06-29 10:59:27

编者按

历史的画卷,总是在砥砺前行中铺展;时代的华章,总是在不懈奋斗中书写。打开呼伦贝尔市发展的记忆空间,各大企业的发展壮大无疑是浓墨重彩的一笔。特别是改革开放40年来,各大企业蓬勃发展,从小到大、由弱变强,在党和国家的领导下,企业从最初栉风沐雨、披荆斩棘、砥砺前行,以拼搏姿态登上历史大舞台,到如今沐浴阳光,百花争艳、大放异彩,各大企业在经济社会发展、科技进步、促进创新、增加就业、服务民生等方面发挥了重要作用,成为推动全市经济社会发展的重要力量。

时逢建党百年,本报特推出“奉献社会 赓续前行”企业篇,有呼伦贝尔农垦集团、华能伊敏煤电有限责任公司、华能内蒙古东部能源有限公司等企业。各版面详细阐述各企业在党的光辉照耀下的发展历程,以及始终把履行政治、经济、社会责任扛在肩上、放在心上、落实在行动上,为呼伦贝尔地区经济发展作出的重要贡献。

呼伦贝尔农垦集团始建于1954年,集团是农业部直供垦区,有24个现代化农牧场,组织化、集约化程度高,是一家以农牧业为基础、一二三产业融合全产业链发展的国有现代企业集团。

开发创建初期,耕地面积不足2万亩,粮食总产量也仅有52.5万公斤;到1968年,耕地面积增加到96万亩,粮食总产6147万公斤;到1989年,播种面积280万亩, 粮豆油总产3.3亿公斤。2000年,总播面积约372万亩,粮豆油总产4.3亿公斤。2020年,总播面积594.4万亩,粮豆油总产17.48亿斤。

集团地处呼伦贝尔大草原,资源丰富,拥有耕地600万亩、草场1000万亩、林地40万亩。天苍苍野茫茫,北纬49度的超长阳光、大温差、冷资源赋予了这里农作物自然生长的最佳稀有条件,孕育出小麦、大麦、油菜、水飞蓟、大豆、玉米、甜菜等初级农产品及芥花油、大米、面粉、有机杂粮、牛奶、矿泉水、山产品、奶茶粉等一系列“呼伦贝尔农垦”牌优质产品。垦区精心培育的三河牛、呼伦贝尔羊闻名遐迩,年产优质鲜奶23万吨,优质肉类2万吨。60多年来,累计为国家生产粮油3750万吨、肉90万吨、奶670万吨,成为“中国粮食、中国饭碗”的坚实农垦力量。

面向未来,呼伦贝尔农垦人不忘初心、牢记使命,以建设现代农业大基地、大产业、大企业为主线,以打造现代农业企业航母为目标,始终保持军垦企业的红色基因,奉献绿色品质,创一流业绩,回报社会,为维护国家粮食、食品安全作出突出贡献,成为维护边疆稳定和振兴民族地区经济的骨干力量。

改革实现重大突破 破茧成蝶铸就辉煌之路

深化农垦体制机制改革,是更好履行党中央赋予农垦新时期历史使命的重要举措。2018年是农垦改革3年时限的最后一年,面对紧迫的时间压力和繁重的工作任务,集团公司党委带领各级各部门不等不靠,积极有效地沟通协调,创造性地开展工作。经上级同意,集团改革总体方案、办社会职能改革专项方案、深化体制机制改革方案和内部6个配套文件相继出台,16项办社会职能通过签订协议移交属地政府管理,土地确权发证率达到96%,集团顺利挂牌,完成了自治区确定的目标任务,撤并了海农集团,按照现代企业制度配齐配强了集团公司领导班子,重新组建了职能部门,集团体制改革迈出实质性步伐。2020年,集团坚持审慎稳妥推进的原则,根据呼伦贝尔市政府印发的呼伦贝尔农垦集团改革实施方案,制定了农牧场企业化改革实施方案、国有土地处置实施方案、清产核资方案和人员分流安置方案等系列方案,并按计划如期实施。农牧场企业化改革完成后,集团上下初步建立起了现代企业法人治理结构,形成了以集团总部为核心运转高效的组织架构,实现政企分开、社企分开。截至2020年12月22日,集团所属24个农牧场有限公司已全部挂牌成立,由全民所有制农牧场改建为国有法人公司,原海拉尔农牧场管理局所属农牧场变为集团公司直属子公司,大兴安岭农牧场管理局所属农场与大兴安岭农垦集团建立母子公司关系,以资本为纽带、母子公司关系为基础建立了集团的组织框架,标志着呼伦贝尔农垦深化改革工作取得重大进展,党中央部署的“垦区集团化、农牧场企业化”改革任务基本完成。

世界先进的凯斯履带式免耕播种机作业

集团负责人表示,呼伦贝尔农垦将践行习近平总书记的重要讲话要求,打造呼伦贝尔农牧业高质量发展航母,更大限度地发挥国有资产价值,聚焦“国家队、示范区、排头兵、稳定器、龙头企业”的发展定位,明确“由农转牧、农牧结合、农旅融合、以牧为主”的高质量发展思路以及做精、做优、做强、做大粮油、乳、肉、草四个主导产业和甜菜等高效种养、大兴安岭林下产品、优质矿泉水、旅游等四个优势产业的发展方向和目标。

传承红色基因 历史源远流长

创业艰难百战多。1954年,为了科学地饲养管理牛羊,中央政府拨出大量资金,收购回国苏侨饲养的牛、马、羊等。在此基础上,1954年8月成立国营农牧场筹建委员会,统一领导全盟各国营农牧场的工作,并先后在人烟稀少的荒原上建立了30处牧场。经过几代人几十年的精心繁育,到1986年,三河牛作为优良种畜被内蒙古自治区人民政府鉴定命名为“内蒙古三河牛”。

1960年6月,为了解决国家的粮食短缺问题,农垦集团大规模开发呼伦贝尔宜农荒地。在这期间,陆续有大批待业青年加入到开发当中,并且农牧场又先后创办了教育、卫生、公安、政法等社会事业和政府职能及道路、供水、交通、通电、通讯等公共事业。无论从历史上还是血脉上,呼伦贝尔农垦都是与国家农垦同频共振的,贡献也是巨大的。

指针式节水喷灌

尝试探索新机制。1979年7月1日,垦区开始贯彻新时期的调整方针,1980年全面试行经济体制改革,经济效益明显提高。2004年,海拉尔、大兴安岭垦区设立分公司,并成立海拉尔农垦(集团)有限责任公司、大兴安岭农垦集团有限责任公司。垦区在机制改革探索中迈出了重要一步,这一阶段垦区的经济、社会也实现较大发展。

改革再出发。2012年,呼伦贝尔市委、市政府将海、大两个垦区合并,组建成立呼伦贝尔农垦集团,从此垦区迎来了新的发展阶段。今天,经过了67年的开发建设,这里已经成为祖国北疆的现代化粮仓,绿色有机农畜产品生产加工基地,拥有 600万亩耕地、1000万亩草场、40万亩林地、13万亩水面;辖24个现代化农牧场和20个经营单位,3家控股参股单位,各类从业人员5.4万;组织化程度高,企业实行准军事化管理模式,是全国仅有的规模化、集约化垦区之一;拥有世界先进的大中型机械设备5万多台件,总动力74.2万千瓦,实现了种管收全程机械化,田间农业综合机械化水平达95%;科技实力雄厚,有各类专业技术人员5000人,农业科技贡献率71.38%,处于全国领先水平。

打造现代农业企业航母 开创农垦高质量发展新局面

当前,站在“十四五”开局之年,是“两个100年”奋斗目标的历史交汇期,呼伦贝尔农垦作为保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的国家队作用更加突出,机遇更多,发展空间更广阔。更是呼伦贝尔农垦走好以“生态优先、绿色发展”为导向的高质量发展新路子的重要战略机遇期。集团以生态优先、绿色发展为导向,固农兴牧,大力推进“生态产业化、产业生态化”,将生态优势转化为产品优势和经济优势,释放出新时代农垦高质量发展的澎湃动力。

谢尔塔拉小镇

2021年,集团持续推动“垦区集团化、农牧场企业化”改革有序进行,在规模化优势的基础上,向数字化、标准化、品牌化、现代化方向努力,实现“双创”“双百”和“双十”目标,全力以赴推动集团稳定、健康、可持续发展。

为此,呼伦贝尔农垦集团将持续深化改革,加快建成现代企业集团。认真贯彻落实《国有企业改革三年行动方案》,按既定的时间节点和目标要求推进改革。同时,以“固农兴牧、三产融合、打造品牌、优化供给”为产业发展方向,以“农牧林旅结合,一二三产融合”为载体,以“由农转牧,农牧结合,农旅融合,以牧为主”为突破口,大力提升产业化水平,构建新发展格局。做精种植业,推进“一区、一园、四大体系”建设,加快畜牧业转型升级,优化配置资源,做优做强加工产业链各环节。培育旅游产业,做大现代农服业,形成完整配套的仓储物流体系。纵深推进农畜产品质量安全工作,叫响“呼伦贝尔农垦”品牌,强化市场营销,打造一流营销团队,构建线上线下市场渠道一体化营销网络体系。强化科技创新引领,加大种业发展,实施“藏粮于地、藏粮于技”工程,巩固提升农牧业综合生产能力,形成现代化产业体系。

呼伦贝尔农垦,这个具有67年光荣历史的“农业国家队”,肩负起新时代新农垦所赋予的历史使命,正在奋力攀登创新发展新高峰、推动实现高质量发展的宏伟征程中,扬帆远航、破浪前行!(李光明)

本版图片由 王树莹 郑永明 金锋 提供