市应急管理局:锻造救援铁军 构建安全防线

发布者:Naixin 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2021-06-29 17:05:47

 

林草扑火队、森林消防大队、民兵扑火队、牧民扑火队联合扑火训练

激荡胸中凌云志,笃定目标再出发。呼伦贝尔市应急管理局2019年1月正式挂牌成立,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。成立两年来,工作亮点纷呈,始终践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的铮铮誓言。呼伦贝尔市应急管理局筑起了全市安全防线,锻造了一支新时代救援铁军。

重塑机构 完善职能

呼伦贝尔市应急管理局于2019年1月正式挂牌成立,是国家机构改革后新组建的部门,是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,整合了原市安监局、政府应急办、防火办,林业局、民政局、国土资源局、农牧业局、水利局等部门十三项职能。

直升机前往受灾区域营救危重病人,送往医院救治

呼伦贝尔市应急管理局组织开展防汛抢险和地质灾害救援模拟实战演练

应急管理工作承担着保障人民群众生命安全和财产安全的重大职责,使命光荣、责任重大。今年是“十四五”开局之年,呼伦贝尔市应急管理局以习近平总书记关于应急管理和安全生产工作的重要批示指示精神为指导,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持“两个至上”,统筹好“两件大事”,勇于担当作为,补短板、强弱项,在着力防范化解重大安全风险、进一步健全完善体制机制、提升综合应急救援能力上狠下功夫,以更加扎实有效的工作,全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定,以优异成绩为中国共产党成立100周年献礼。
成立两年来,呼伦贝尔市应急管理局工作在市委、市政府的坚强领导下,始终坚持“人民至上、生命至上”安全发展理念,扎实推进应急管理改革任务落实,应急管理基础工作实现有效提升。

统筹协调 健全机制

全面启动安全生产专项整治三年行动作为全市安全生产的中心工作和重要抓手。结合实际研究制定了实施方案,成立了领导小组和工作专班,建立了例会、信息和数据统计报送等9项配套制度,制定的《呼伦贝尔市安全生产专项整治三年行动工作考核细则及评分标准》,得到自治区应急管理厅充分认可。2020年专项整治三年行动各项年度任务全部顺利完成。

紧盯重点领域、重点环节、重点岗位,开展了危化品本质安全三年提升行动、煤矿五个专项执法检查行动、非煤矿山重大风险专项治理行动、受限空间作业“清网大检查”行动、人员密集场所安全隐患排查行动“五大行动”。截至2020年11月30日,检查企业164家(次),查出隐患1471项,完成整改1394项,隐患整改完成率95%,未完成整改的隐患实行限期挂号销号制度,直至整改完成。行政处罚58起,处罚金额共计313.5万元。

海拉尔热电厂应急处置队抢修供热系统主管网

有序推进安全生产风险防控、隐患防治体系建设。选取了10家地下和露天金属矿山作为试点开展双重预防机制建设工作。制定了《非煤矿山行业双重预防机制建设通用规范》和《双重预防机制验收评定标准》。

市应急管理局创建了我市新时期应急救援“三大体系、三大机制”,主要包括应急指挥体系、应急预案体系、应急救援队伍体系,应急救援联动机制、应急救援培训机制、应急救援物资保障机制,经过两年的实践,目前已取得满意效果。2020年,我市应急救援体制机制建设作为全国地市级应急管理工作先进经验案例,纳入应急管理部应急体制改革调研报告。

建立全市应急指挥中心及指挥平台,强化统筹协调。及时调整安委会、森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、防震减灾领导小组、防灾减灾委员会等议事协调机构职能、组织架构,出台一系列应急管理工作制度,进一步明确工作职责,建立预警工作规则,理顺指挥职能,初步形成了党委统一领导、上下贯通、衔接有序的全市应急管理指挥体系。

疏通雪阻路段,指挥受阻车辆有序通行

以“一案三制”作为应急管理工作核心,编制和修订完成全市生产安全事故、森林草原防灭火、防汛抗旱、抗震救灾、防范应对极寒暴雪天气等12个类别应急预案。目前,呼伦贝尔市应急救援队伍建设走在全区前列,应急管理厅在我市选取585人组成了“内蒙古应急呼伦贝尔森林草原救援队”,作为全自治区应急管理队伍总体布局的重要组成部分。
发挥应急管理部门综合协调职能,牵头与林草、水利、气象、发改等有关部门签订了应急联动协议,建立了联席会商、信息共享的应急联动机制。与蒙古国、俄罗斯建立了火灾联防会商机制;与兴安盟、大庆市、齐齐哈尔市、大兴安岭地区、内蒙古森工集团签署协议,构建了毗邻地区重特大生产安全事故应急联动机制。

锤炼党性 加强廉政

2020年8月市应急管理局成立党委,目前已设立机关党委及5个党支部,基层党组织建设取得了长足进步。严格落实“一岗双责”,明确了党委委员的党风廉政责任分工,全面开展“四风”问题自查自纠,坚持不懈转变工作作风;全面梳理廉政风险点,有针对性地制定了廉政风险防范措施;建立廉政档案,加强对科级干部廉洁自律工作的日常监管;通过开展反腐倡廉教育专题讲座、观看警示教育片等形式,深入开展党员干部党性修养和廉政教育工作。

呼伦贝尔市应急管理局多次开展党史专题学习。在抓好专题学习的同时,把党史学习教育与应急管理实际工作相结合,与干部队伍建设相结合,切实把党的初心宗旨内化于心、外化于行,牢固树立“人民至上、生命至上”的应急管理根本价值遵循,下苦功夫提升应急管理能力和水平,下大力气防范化解重大安全风险,努力破解应急管理体制机制、应急能力、基层基础、干部和人才队伍建设等方面的难题。

风劲潮涌,自当扬帆破浪,任重道远,更需策马扬鞭。呼伦贝尔市应急管理局全面贯彻落实党的十九届五中全会精神和习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾、应急救援的重要论述,在市委、市政府的坚强领导下,推进应急管理体系和能力现代化,坚决扛起新时代应急管理使命职责,不忘初心、牢记使命,不畏开局之苦,勇克创业之艰,忠诚履职、竭诚奉献,为呼伦贝尔市高质量发展提供强有力的安全保障。更加自觉地扛起防范化解重大安全风险的政治责任,全力保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定为“十四五”开好局、起好步创造良好安全环境,以优异成绩庆祝建党100周年。

亮点工作

——2019年、2020年被评为全区安全生产月、防灾减灾宣传活动优秀盟市。

——自2019年4月以来,市应急管理局启动救灾机制,先后响应洪涝、干旱、森林草原火灾、台风等自然灾害37次,向受灾地区拨付各类救灾物资折合215万余元;并积极向上级申请国家自然灾害救灾资金共计4339.2万元,救助受灾人口21.75万余人。

——森林草原防灭火工作成效显著。自市应急管理局成立以来,成功堵截了2019年“4·17”俄罗斯入境火;成功支援了2019年“6·19”秀山雷击火灾扑救工作。

——成功应对了台风“美莎克”严重洪涝灾害及莫旗永安水库超校核水位险情,取得了无人员伤亡、无重特大财产损失、水库无一垮坝、堤防无一决口的较好成绩。

——截至2020年11月30日,检查企业164家(次),查出隐患1471项,完成整改1394项,隐患整改完成率95%,未完成整改的隐患实行限期挂号销号制度,直至整改完成。行政处罚58起,处罚金额共计313.5万元。

 本版文图由 旭仁塔娜 提供