全民健康托起百姓幸福生活

发布者:Naixin 浏览: 发布时间:2021-06-30 14:06:19

提高人民群众健康水平,实现病有所医的理想,是人民群众的共同期待。新中国成立初期,呼伦贝尔地区卫生事业极端落后,群众看病仍然依靠老三样:听诊器、血压计、体温表,仅有各级各类卫生机构15个,卫生技术人员644人,357张床位。如今,“B超、CT、核磁共振”等高科技、智能化大型诊疗设备不断推出,全市已有卫生机构1962个,医疗卫生单位实有病床14956张……几十年来,我市医疗卫生事业取得了从无到有、从有到多、从多到优的发展成就,有效地保障了基层人民群众的医疗需求,全市人民群众获得感、幸福感不断增强。

 
让群众看病更便捷
 
“从医院的公众号上得知,最近有义诊活动。这不,我就带着爸妈来了。”海拉尔区李泽明一家在呼伦贝尔市人民医院门诊一楼大厅义诊台前等候着。“我们家就住在市人民医院附近,出了家门走几分钟就能到,特别方便。”李泽明说。
 
有序的就医环境、播放坐诊医生信息的电子大屏幕、一站式服务导医台、工作人员耐心细致地讲解……市人民医院门诊大楼为前来看病的患者们带来全新的就医体验。
 
放眼全市,新建设的医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村级卫生所如雨后春笋般出现在我市的每个角落。1948年,牙克石市人民医院成立;1949年,内蒙古军区扎兰屯干部休养所成立;1953年,莫旗设立了一所设备简单的卫生所;1954年,呼伦贝尔市人民医院成立;2003年,呼伦贝尔市疾控中心成立;“十三五”期间,我市积极推动基层医疗卫生机构建设“蒙医馆”“中医馆”。同时,加快蒙医、中医医院基础设施建设,推进了牙克石市中蒙医院新建项目、呼伦贝尔市中蒙医院老年护理院项目、扎兰屯市中蒙医院河西新区建设项目……为群众提供更优质、便捷的医疗卫生服务。
医生走进牧区义诊
1976年鄂伦春旗托扎敏乡卫生院医护人员在巡诊 白皓 摄
呼伦贝尔市第四人民医院医生们正在手术
多年来,我市构建起了覆盖城乡的旗市区医院、社区卫生服务中心、乡镇苏木卫生院、嘎查村卫生室的多级医疗卫生服务体系。同时,加大改革投入力度,重视人才培养,加强监管和规范医疗行为,卫生医疗体系更加完善,也让市民有了更多选择。现在,无论是平日里的小病小痛,还是日常的输液护理,基层医疗机构都不用再受医疗水平和设施的局限。
 
2020年末,全市卫生计生机构总数1962个,注册的医疗机构1921个,全市疾病预防控制中心(防疫站)16个;医疗机构床位14956张,按全市常住人口计算,全市每千人口医疗机构床位数5.91张;每千人口医院床位数4.92张;全市卫生人员总数27523人。
 
让群众看病更容易
 
“以前医疗条件简陋,卫生院也很少,看病还需要去很远的地方,来回既不方便开销也大。”回忆起几十年前患病就医的场景,65岁的关永君感慨地说。“现在有了卫生院,在家门口就能看病、开药,真是太方便了。”
 
“十三五”以来,我市不断完善医疗服务体系分工协作机制和科学保障机制,逐步形成基层首诊、急慢分治、双向转诊、上下联动的分级诊疗模式,构建以协同服务为导向的医疗服务体系,并不断提升基层医疗卫生机构能力建设。
 
从2016年开始,我市在原有“健康保障小药箱进牧户”工程的基础上,探索“互联网+小药箱”的新型服务模式,与流动医疗车结合在一起,在牧区局部初步构成了固定与流动相结合的服务模式。
 
我市累计投入约3960万元,配备流动医疗车64台,车载设备114台件,发放小药箱24120个,智能设备10373个,覆盖165个嘎查村,服务43124名农牧民,距乡镇卫生院5公里以外的农牧民覆盖率100%。落实新型农村牧区合作医疗保障制度后,在牧户家中实现用药即时结报,小药箱内药品医保报销比例达到60%,高于门诊统筹。减化牧民用药报销环节,大大降低了牧民的就医成本。
呼伦贝尔市人民医院外景
呼伦贝尔市第二人民医院效果图
此外,我市加快中医蒙医医院开展适宜技术服务能力建设,85.7%的社区卫生服务中心和66.67%的乡镇卫生院建成了中医馆蒙医馆,累计投资774.9万元。92.86%的社区卫生服务中心和82.81%的苏木乡镇卫生院、64.17%的社区卫生服务站和60%的嘎查村卫生室能够提供中医药或蒙医药服务,满足了全市各族群众看病需求。
 
我市加快推进家庭医生签约服务工作,2019年底,全市共签约90万人,签约覆盖率达到32%;重点人群签约45万人,签约覆盖率达到61%。同时,苏木乡镇卫生院对嘎查村卫生室实行一体化管理,从行政、人员、业务、财务和药品实现“五统一”,提升村卫生室的能力。全市697所村卫生室实行一体化管理,一体化管理率为98%,较2015年提升了9个百分点。并为全市嘎查村卫生室配置了767台能够现场检测体温、心率、血压、血糖、血氧饱合度、尿常规、心电图七项健康指标的健康一体机设备。
 
让群众获得幸福感
 
2015年10月,全市旗县级公立医院全部取消药品加成,告别“以药补医”时代;2017年4月,我市城市公立医院综合改革正式启动;2019年7月,停止暂扣定点药店保证金;2021年起,全面取消定点医院、诊所10%保证金。
 
“我病情严重的时候3个月住了两次院,前段时间又住了一次院。要不是享受了先诊疗、后付费的一站式服务,哪儿经得起这么折腾。”鄂伦春旗阿里河镇昆仑山村村民刘翠兰说。多年前,她被查出心脏病、肝病和脑供血不足,住院治病成了家常便饭。自刘翠兰享受到了先诊疗、后付费的一站式服务,各种看病政策核销之后,就医负担大大减轻了。
 
为了让更多像刘翠兰一样的患病群众享受到医疗改革释放的“健康红利”,我市2020年出台《呼伦贝尔市医疗救助市级统筹方案》,实现了“救助对象、待遇政策、资金管理、经办服务、信息系统”市域内五统一,贫困人口县域内就医实行“先诊疗、后付费”,发挥医疗救助资金兜底保障作用,最大限度惠及贫困群众。
 
2020年10月,我市医保政务服务全面启动“综窗”受理工作,积极推行一站式联办、一体化服务模式;开展“承诺制”和“容缺受理制”经办工作,取消不必要的环节和手续,切实提升医疗保障经办服务标准化水平;采取电话办、邮件办、微信办等方式,全面简化异地人员备案手续,拓宽备案渠道、优化备案服务,极大方便了外转就医患者。
 
2021年,我市将《2020版药品目录》中221种谈判用药全部纳入门诊特殊用药范围,并通过门诊特殊用药电子处方直连实现“双通道”管理,医疗机构有资质的医生在处方直连平台或手机登录系统即可开处方,医保部门、连锁药店可登录系统查询共享信息,患者一次性即可完成开药、备案和取药。
 
此外,我市推进异地就医费用直结,扩大“两定”机构覆盖范围,全市参保人员可在全国开通跨省异地就医直接结算的200余家定点医疗机构实现就医直接结算。截至今年4月底,我市跨省门诊直接结算3915人次,结算金额58.20万元。全市具有住院资质的52家定点医疗机构全部纳入跨省住院直接结算范围,直接结算定点医药机构覆盖呼伦贝尔各旗市区。在我市住院的外地患者直接结算978人次,医保基金支付640.83万元。
 
风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。我们坚信,在市委、市政府的领导下,在全市卫生健康工作者的努力奋斗下,我市医疗卫生事业将乘风破浪、勇往直前,为全面建成小康社会谱写更加华美的篇章。(本报记者 陈静文)