开放育商机 互贸促发展

发布者:Naixin 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2021-06-30 15:15:25

 

呼伦贝尔,是一座有着开放“基因”的城市。一列列“钢铁驼队”经过这里驶向欧洲,一个个对外合作项目在此落地。近年来,我市抓住“一带一路”建设机遇,全力打造中蒙俄经济走廊建设和全方位对外开放的格局, 呼伦贝尔正在成为“一带一路”上国家向北开放的重要桥头堡。

即将出口的果蔬车辆

俄罗斯传统手工艺品受国人青睐

足迹:边贸逐步扩大 形式渐趋多样

呼伦贝尔的边境贸易早在清朝末期就已经开始。当时边民用自产的农畜产品交换对方边民的煤油、肥皂等产品,是一种早期的小规模易货贸易形式。

新中国成立之初,呼伦贝尔对外贸易主要以“以货易货”方式对苏联和蒙古国出口少量的冻牛羊肉,换取一些医疗器械、药品、布匹、运输工具等商品。

1953年开始,内蒙古自治区组织商品收购调出,执行国家贸易计划中商品出口任务,对外贸易初步形成规模。

中俄蒙项目对接交流会签约仪式

1957年,呼伦贝尔正式建立了对外贸易机构,主要是为内蒙古自治区专业进出口公司和其他口岸公司组织收购、调拨出口商品。据可查数据显示,当年,呼伦贝尔对外贸易出口商品额为1362万元。

1983年,苏联远东国外贸易公司代表团一行6人赴海拉尔,与内蒙古自治区贸易代表团就中苏边境贸易额为294万瑞士法郎的地方小额贸易合同举行洽谈会。当时,中方出口商品额为154万瑞士法郎,主要出口商品为牛羊肉及罐头、各式服装、皮帽、油刷、糖果等。苏方出口商品额为140万瑞士法郎,主要商品有木材、平板玻璃、尿素、摩托车、电冰箱、小轿车等。

正在装卸的中欧班列集装箱

1991年3月,呼伦贝尔成立第一家外资企业,海拉尔卡玛兹汽车维修中心,这是呼伦贝尔利用外资方式、实现外资结构提档升级的成功范例。

1992年,国家批复满洲里市为沿边开放城市。也是这一年,王家君从黑龙江来到满洲里打工,一个偶然的机会,他结识了一位俄罗斯厨师,开始在俄罗斯餐厅学习俄餐制作。他发现,由于随着口岸的发展,中俄贸易的加速,俄罗斯风味香肠蕴藏着极大商机,就借钱开办了香肠厂。如今,在当地政策的支持下,王家君已经从当年的打工仔成为成功的创业者。他开办的香肠厂,生产80多个品种的俄罗斯风味香肠,年产量300吨。王家君说:“我们企业与俄罗斯进行了深度的合作, 通过线上线下的销售途径,目前,产品已经覆盖全国20多个省市和地区。每天为满洲里市的西餐厅和酒店供应500公斤香肠。”

中俄企业洽谈合作

2004年,呼伦贝尔市鹤声薯业发展有限公司与蒙古国鄂尔浑省鄂尔赫有限责任公司签订合作协议,9月出售脱毒种120吨,贸易额达14万元。2006年与蒙古国鄂尔赫公司在蒙古联合建设脱毒种薯繁育基地,生产一级脱毒种薯,在蒙方开发脱毒种薯销售市场,带动两国马铃薯产业发展。

随着“走出去”和“向北开放”战略的加快推进,呼伦贝尔对外经济合作持续深化。截至2020年底,呼伦贝尔与70多个国家和地区实现贸易往来,全市外贸备案登记企业共802家。全市备案境外投资企业19家(不含满洲里市),对外投资合作业务已扩展俄罗斯、蒙古等多个国家和地区。

跨越:展洽会促进交流 保税区功能齐全

2020年9月9日,海拉尔第十六届中俄蒙经贸洽谈暨商品展销会圆满闭幕。本届展会吸引了12个国家的304个展商参加。

2005年至2020年,中俄蒙展洽会作为全面推进向北开放、积极参与“中蒙俄经济走廊”建设、深度融入共建“一带一路”的重要平台,经历16载春秋,见证了中俄蒙毗邻地区商贸文化交流的繁荣发展,成为中俄蒙三国的“黄金品牌”盛会,对中俄蒙毗邻地区深入友好交流发挥了重要作用,为促进中俄蒙三国间的经贸合作和文化交流作出了重要贡献。

走进满洲里综合保税区进口松子加工企业——内蒙古森恺贸易有限公司的生产车间,一股炒松子的油香味扑鼻而来。总经理孟繁有正在一边查看设备一边盘算着扩大生产的事。

海关工作人员检验出境班列

“企业进入综保区,最大的好处就是便捷,可以免去办理加工贸易手册的手续,这样就可以节省一大笔保证金。而且货物放到综保区没有时间限制,企业可以选择行情好的时候再将产品出口。”孟繁有说。

满洲里综合保税区的封关运营,是呼伦贝尔对外合作平台建设成果的一个缩影。2015年,国务院正式批复设立内蒙古自治区满洲里综合保税区,为进一步提升对外开放层次注入了新的活力。据了解,满洲里综合保税区是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域,享有境外货物入区可以免税、保税,国内货物入区视同出口,可以享受退税政策,区内免征增值税和消费税,货物进出口免许可证、免配额管理、免外汇核销等核心政策。综合保税区最大的好处就是便捷,可以免去办理加工贸易手册手续,可以节省一大笔保证金。

“一带一路”科技合作创新高峰论坛

呼伦贝尔有自治区级边境经济合作区一家,为额尔古纳边境经济合作区;互市贸易区4家,为满洲里中俄互市贸易区、额尔古纳市黑山头中俄互市贸易区、新巴尔虎左旗额布都格中蒙互市贸易区和新巴尔虎右旗阿日哈沙特中蒙互市贸易区。

呼伦贝尔主动融入“一带一路”和中俄蒙经济走廊建设, 截至2021年4月底,中欧班列从1条增加到目前的52条,铁路综合换装能力达到每年4000万吨。

入境车辆正在接受边防检查

“十四五”时期,呼伦贝尔将以更高的站位、更宽的视野、更大的力度,谋划推进向北开放。依托开发开放试验区、互市贸易区、综合保税区、跨境合作区、跨境旅游区等开放平台,支持企业参与“一带一路”经贸合作,更好地联通国内、国际两个市场,坚定夯实呼伦贝尔向北开放重要桥头堡的战略定位。(本报记者 徐璐)

本版图片为 王化勇 摄