田园播种希望 牧歌唱出幸福

发布者:Naixin 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2021-06-30 17:45:43

农是根本,牧是特色。呼伦贝尔作为农牧业大市,农牧业发展历史悠久,是传统产业,也是优势产业和特色产业。新中国成立后,呼伦贝尔的农牧业发展不断提速,农村牧区的变迁日新月异,农牧民生活水平不断提升。

农牧业是我市探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的重要领域。近年来, 我市认真落实中央、自治区和市委市政府关于“三农”工作的决策部署,深入实施乡村振兴战略 ,农业农村发展硕果累累,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴图景生动呈现,成为稳定经济社会发展大局的“压舱石”,为全面建成小康社会奠定了坚实根基,人民群众的获得感幸福感安全感不断增强,正朝着农牧业强、农村牧区美、农牧民富的目标大踏步迈进。

农业:优化种植结构 实现提档升级

新中国成立之初,呼伦贝尔的经济以农牧业为主,农业生产主要是靠天吃饭,抵抗自然灾害的能力十分脆弱。改革开放后,以家庭联产承包责任制为标志的农村改革全面铺开深化,为农业快速发展提供不竭动力。1979年,呼伦贝尔农村开始在人民公社体制下推行农业生产责任制。1982年,农村全面推行以“包干到户”为主要形式的农业生产责任制,农业经营形式由集体统一经营为主变为分户经营为主。1983年,农村的集体农业经济全部完成了经营方式和分配方式的体制改革,生产关系得到较大调整,进入了以农户家庭经营为主、多种联产承包责任制并存、统分结合、有统有分、双层经营的新的发展时期。

储运精选良种 陈晓娟摄

经营体制的改革大大调动了农牧民生产积极性,解放了生产力,农业生产突飞猛进。自1984年起,粮食产量持续上升,到1989年我市实现了粮食自给,结束了吃粮靠调入的历史。

近年来,随着对农业基础设施、科技等投入的不断加大,我市农业生产条件得到突飞猛进的发展,大田安装高清摄像头,地里埋藏传感器,机车安装智能终端,智能平台给传统农业装上了高科技的“顺风耳”“千里眼”,科技让农业生产变得更轻松,也助推了我市农业不断升级提档。农作物的播种面积不断增加,主要农产品产量实现快速增长。2020年,全市粮食产量604.46万吨,是1949年的36.5倍。

农业科技广泛应用,机械化、智能化积极推进,这些仅仅是呼伦贝尔绿色优质高效农业高质量发展的一个缩影。

近年来,我市大力实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,新建高标准农田83.4万亩,持续推进黑土地保护性耕作,推动农牧业清洁化生产,2020年化肥用量同比减少6.56%,农药用量同比减少8.45%。截至2020年末,全市农牧业机械总动力达到548.09万千瓦,农业综合机械化率达到91%。农业灌溉水有效利用率达63.4%,水土流失综合治理完成2439.7万亩。同时,在确保粮食安全生产的前提下,合理调整优化种植业结构,重点引导农民扩大玉米、小麦、水稻等优势作物种植面积,稳定大豆、马铃薯生产,合理调减经济作物,确保了2021年全市粮食播种面积在2500万亩以上。

畜牧业:增加科技含量 培育发展后劲

新中国成立之初,我市畜牧方式是以粗放型的游牧为主,靠天养畜,牧民分散,一年四季不断迁移。

1983年,牧区普遍实行“大包干”承包模式,解决了牲畜吃“大锅草”的弊病,生产责任制形式不断完善。

1984年,呼伦贝尔牧业生产全面实现“草畜双承包”责任制,把“人、草、畜”和“责、权、利”结合起来;把“以集体经营为主”的畜牧业转移到“以家庭经营”为基础的经营方式。1989年,呼伦贝尔畜牧业开始进入由头数畜牧业向效益畜牧业转变时期。

1949年至1989年,呼伦贝尔畜牧业生产历经40年波浪式发展,已基本从封闭型转向开放型,从产品经济转向商品经济,从传统畜牧业转向现代化畜牧业,从建设养畜转向科学养畜的稳定发展时期。

党的十八大以来,自治区出台了《关于促进牧区又好又快发展的实施意见》,呼伦贝尔市畜牧生产进入了黄金发展期。在深入推进农牧业供给侧结构性改革中,我市以提高畜牧业供给质量与综合效益为核心,以畜牧业绿色发展为目标,因地制宜调整优化畜牧业结构,促进畜牧业高质量发展。2020年,我市牧业年度牲畜存栏达到1034.8万头只。

呼伦贝尔杂花苜蓿种子基地 孟健 摄

莫日格勒河夏营地骏马成群  金峰摄

奶业振兴成效显著,2020年累计投入中央、自治区和市本级资金8.17亿元用于奶业振兴,奶牛存栏达到22.6万头,顺利实现企稳回升;规模奶牛场全面开工建设;阿荣旗伊利有机液态奶加工基地今年年底即将投产运营;民族传统奶制品获得各界广泛关注和良好市场反响。

肉牛肉羊产业有序推进,草原短尾羊被认定为“国家畜禽新品种”,全市牛羊存栏达972.6万头只,全市销售收入500万元以上牛羊肉屠宰及加工企业达到22家,肉羊产业已成为全市百亿级产业,同时,被认定为呼伦贝尔草原羊“中国特色农产品优势区”。

近年来,为了进一步稳定生产、促进牧民增收,我市建立了草原生态保护补助奖励机制,并实施禁牧补助、草畜平衡奖励,对牧民进行生产性补贴,每年落实补奖面积10358万亩。从2019年起实施草原生态修复治理工程,制定了《草原生态修复实施方案》和《草原生态修复专项资金使用方案》,严格落实禁牧休牧和草畜平衡管理政策。2016年—2020年,我市共完成退牧还草任务447.84万亩,其中休牧和划区轮牧围栏288.76万亩,退化草场改良137.5万亩,人工种草8.88万亩,随着草原保护建设项目规模扩大和资金投入加大,草原生态得到了有效修复,草原综合植被盖度稳步提升,2016至2020年,草原植被盖度稳定在70%以上,位列全区第一。

今年5月,新巴尔虎右旗草原生态畜牧业大数据平台正式上线运行。通过大数据技术和现代化智能设备,动态监测草畜平衡状态,指导牧民科学饲养,新右旗牧区现代化发展水平不断提升。

“十四五”期间,我市将进一步强化三河牛、呼伦贝尔羊、草原短尾羊等地方优势品种保护和开发,提升牲畜生产性能。坚持种养结合、为养而种,扩大青贮玉米、高产苜蓿等饲草料种植面积,推动草畜一体化发展。培育壮大一批辐射带动能力强、影响力大、发展后劲足的肉类加工龙头企业,积极打造绿色畜产品加工产业集群。

农牧民:收入增加了 生活富足了

新中国成立以来,随着农村牧区经济的发展,农牧民收入快速增长,农牧民生活水平明显提高,特别是党的十九大以来,我市开展农村牧区环境整治行动,农村牧区人居环境明显改善,群众的幸福感和获得感明显提升。

2019年,乘着牧区现代化试点建设的春风,新右旗克尔伦苏木芒来嘎查率先成立芒来畜牧专业合作社,探索新型股份制合作社模式。整合39万亩草场,吸纳88户牧民,采取“合作社+牧户+基地”的股份制合作模式,大力发展呼伦贝尔草原羊养殖,合作社当年增收15万元。

从传统的“人不离羊”放牧方式到动动鼠标、滑动屏幕,在家通过手机和网络实现了“云放牧”,从牧民“单打独斗”到部分牧民自发组织,拆除网围栏,把草场和牲畜入股,小范围地进行游牧,发展合作社已成为牧区重要经济实体和影响当地经济不可忽视的力量。

过上好日子、富日子、体面生活,是老百姓最大的梦想。检验农牧区工作成效的一个重要尺度,就是看农牧民的“钱袋子”是否鼓起来。

2018年,全市农牧民人均纯收入达到14895元,比1958年增长40.9倍。人均生活消费性支出13827元,比1982年增长46.9倍。

陈旗鑫达现代化奶牛场工人操作机械化挤奶设备挤奶 孟健 摄

谢尔塔拉第一牧场宽敞整洁的牛舍 孟健摄

走在扎兰屯市达斡尔民族乡满都拉村的小道上,家家户户的墨绿色垃圾桶成为村里的独特一景。在生活垃圾处理站,两台“闪蒸矿化”焚烧炉正开足马力运转,每天它们能“吃掉”6吨生活垃圾。

2020年,我市圆满完成农村牧区人居环境整治三年行动,全市共建卫生厕所59370户,普及率达到40.9%,超额完成自治区下达32%的任务指标;95%以上行政嘎查村生活垃圾得到有效治理,非正规垃圾堆放点整治率达100%,嘎查村垃圾收运体系建成率达97.6%;全市795个行政嘎查村全部完成生活污水处理基础调查并通过数据审核,新左旗等4个旗市区率先建成适用型污水处理站并投入使用;795个嘎查村全面开展村庄清洁行动,扎兰屯市被评为全国村庄清洁行动先进县。

“俯首尽芬芳,处处皆诗意。”随着乡村振兴工作的持续深入推进,城镇面貌日新月异、基础设施日臻完善、城市功能不断健全,发展越来越有速度,服务越来越有温度,对外越来越有美誉度。

所有过往,皆为序章。站在新的历史起点上,我市将继续坚定不移地深化农牧业供给侧结构性改革,坚持绿色兴农兴牧,构建生态农牧林业体系,全面推进农牧业发展绿色化、经营产业化、生产标准化、营销品牌化、投入集约化、管理信息化,为维护国家粮食安全做出呼伦贝尔贡献。(本报记者 刁岩)