建设美丽富饶和谐安宁的呼伦贝尔(下)——呼伦贝尔市贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神

发布者:Naixin 浏览: 发布时间:2021-06-30 21:09:42


保持加强生态文明建设的战略定力

我市近年来积极践行习近平生态文明思想,按照主体功能区规划、自治区党委政府的要求和生态保护优先的原则,主动担责,制定了绿色发展指标体系,划定了生态保护红线,为建设好我国北方重要的生态安全屏障,在北疆构筑起万里绿色长城贡献积极力量。

“十三五”期间是我市生态建设成效显著、生态环境持续改善的五年。我们始终坚持绿色发展,以前所未有的决心和力度保护生态,生态安全屏障更加稳固。统筹山水林田湖草系统治理,坚决抓好呼伦湖生态综合治理,全面实施呼伦贝尔草原、大兴安岭森林、河湖水系和黑土地保护利用工程,森林覆盖率、草原综合植被覆盖度实现“双提高”,生态文明制度体系更加完善。森林生态系统服务功能年价值量达6870亿元,是2020年全市GDP的5.9倍。我市连续举办两届中国国际生态竞争力峰会,荣获“最具生态竞争力城市”称号。

2020年我市生态文明建设持续加强 。呼伦湖生态综合治理成效明显。全面落实习近平总书记重要指示批示精神,加大项目实施和科研执法力度,修编方案确定的治理项目全部完成、治理目标全部实现,湖面面积稳定在2030平方公里以上,流域生态环境持续向好。生态保护修复工程深入实施。完成禁牧1687万亩、草畜平衡8671万亩、天保工程3573万亩、造林绿化61万亩、退耕还林还草试点20万亩。实施新巴尔虎黄羊自然保护区野生动物保护项目。制定一河一策、一湖一策管理保护实施方案,累计完成河湖划界864条、88个。生态文明制度体系不断完善。出台绿色发展指导意见,加快推进国家公园申报,全面启动国家生态文明建设示范市创建工作。深入开展自然资源资产负债表试点和领导干部自然资源资产审计,健全完善生态环境监管体制和生态环境损害赔偿、自然资源有偿使用、生态补偿等制度。牙克石市、根河市分别获评“国家森林康养基地”“全国森林康养基地试点建设市”。

打好污染防治攻坚战

2020年我市污染防治深入实施。颁布大气污染防治条例,淘汰燃煤小锅炉1200台,空气质量优良天数100%。集中式饮用水水源保护条例正式实施,完成“万人千吨”水源地规范化建设和“水十条”考核任务。土壤污染状况详查和重金属减排任务全面完成。中央环保督察及“回头看”反馈问题整改全部销号。

2020年陈旗污水处理厂中水回用工程施工现

今年我市将持续打好污染防治攻坚战。严格控制能耗总量和能耗强度,坚持节能优先、量能而行,精细化管控能源消耗,全面推行用能预算管理和重点用能单位能耗在线监测,新建项目单位产品能耗必须达到国家标准,压紧压实旗市区属地责任、行业部门监管责任和企业主体责任,确保完成能耗“双控”目标任务。做好碳达峰、碳中和工作,协同推进节能减污降碳。严格落实大气污染防治条例,开展重点工业企业和产业园区20蒸吨以上燃煤锅炉达标排放整治。全面落实集中式饮用水水源保护条例,制定重点流域水生态环境保护规划,实施排污许可制度,着力解决城镇生活污水收集难、园区工业废水处置难、中水回用率不高等问题。加强城市低值废弃物资源化利用,巩固国家级餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点成果,持续推进餐厨废弃物统一收集、运输和无害化处置工作。编制耕地土壤环境质量分类清单,强化土壤环境重点企业监管,加强危险废物医疗废物收集处理和农业面源污染防治。全面推进中央、自治区生态环保巡视和督察整改任务落实。

坚持人民至上 不断造福人民

2020年我市疫情防控取得重大成绩。坚持人民至上、生命至上,举全市之力打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。第一时间启动重大突发公共事件一级响应,压紧压实“四方责任”,全面构筑联防联控、群防群控体系,严格落实“四早”防控措施和“四集中”救治要求,40天实现本土确诊病例首次清零。坚持“外防输入、内防反弹”,及时完善常态化精准防控策略,加快恢复生产生活秩序,全面提升监测预警、医疗救治、检验检测和应急处置能力,在最短时间有效控制满洲里境外输入引发的本土疫情。坚持“人、物、环境”同防,周密部署秋冬季疫情防控,全面强化农村牧区和边境口岸防控,推动口岸流程再造和闭环管理,持续抓好进口冷链食品监测、重点人员追踪排查、重点人群疫苗接种等工作,坚决切断疫情传播途径,持续巩固疫情防控成果。在这场严峻斗争中,全市广大医务人员、公安干警、社区工作者、基层干部、党员突击队员和志愿者坚守一线、连续作战,广大人民群众同舟共济、众志成城,刘靖、李今圣等52名医护人员驰援湖北,出色完成任务,玲玲同志荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进个人”荣誉称号,白力珠等3位同志牺牲在抗疫一线,在大战大考中体现了呼伦贝尔担当、彰显了伟大抗疫精神。

2020年4月16日,市委书记于立新到呼伦贝尔机场迎接平安回家的我市第二批驰 市委副书记、市长高润喜到市公安局调研 援湖北医疗队的医护人员

“十三五”期间是我市民生保障不断改善、生活水平持续提高的五年。我们始终坚持共享发展,民生支出累计达到1605亿元,占一般公共预算支出的73.7%,城乡居民可支配收入年均分别增长6%和9%,增幅高于经济增长速度。贫困旗市、贫困嘎查村全部摘帽退出,贫困人口全部脱贫。覆盖城乡的社会保障和公共服务体系基本建成,城乡低保标准分别提高了35%和72%,各项社会事业全面进步,社会大局和谐稳定。

全面推进依法治市

习近平总书记指出:“全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。”

近年来,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,不断推动法治呼伦贝尔建设取得新成效。

市委副书记、市长高润喜到市公安局调研

2020年,我市进一步加强党对立法工作的领导,将《呼伦贝尔市文明行为促进条例》列为2020年立法审议项目,目前该条例已经自治区人大常委会审查批准,自2021年3月1日起施行;依法全面履行政府职能,完善行政执法权责清单动态调整机制,市直27个部门单位共梳理公布行政权力6312项。出台《呼伦贝尔市政府采购负面清单》,积极营造公平公正、充分竞争的政府采购市场环境。完善行政复议工作程序,推行行政机关负责人出庭应诉制度,办理行政复议案件109件、行政应诉案件181件。

全力决战扫黑除恶专项斗争,市委召开扫黑除恶专项斗争领导小组会议5次,制定出台系列工作规则,建立大要案会商工作机制,保障专项斗争深入开展。持续深化刑事诉讼制度改革和检察改革,开展公益诉讼“回头看”专项活动,“四大检察智慧办案服务体系”获得全国政法系统创新案例奖;充分发挥守法普法协调小组作用,不断加强法治社会建设。截至2020年11月底,全市举办民法典集中宣传活动330场次,专题学习、讲座600余场次。举办“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”等民族政策法律法规宣传活动,广泛宣传《民族区域自治法》《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》。

2021年是中国共产党成立100周年,也是实施“十四五"规划和2035年远景目标的开局之年。在新的起点上,我市将深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强党对全面依法治市工作的领导,围绕贯彻新发展理念,融入新发展格局,深化法治领域改革,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为推动“十四五"时期经济社会发展开好局、起好步提供有力法治保障,不断开创全市法治建设新局面。(本报记者 王尧)