建设美丽富饶和谐安宁的呼伦贝尔(上)——呼伦贝尔市贯彻落实习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神

发布者:Naixin 浏览: 发布时间:2021-06-30 21:12:57


编者按

美丽富饶和谐安宁,是呼伦贝尔发展为之不懈努力的目标和方向。

习近平总书记3次到内蒙古考察,4次参加他所在的内蒙古代表团审议,并就扎实推动经济高质量发展,扎实推进脱贫攻坚,扎实推进民族团结和边疆稳固,保持加强生态文明建设的战略定力,守护好祖国北疆这道亮丽风景线,坚持人民至上,不断造福人民,把以人民为中心的发展理念落实到各项决策部署和实际工作之中,完整准确全面贯彻新发展理念,铸牢中华民族共同体意识等工作作出重要指示。近年来,我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对内蒙古重要讲话重要指示批示精神,把准政治方向,始终坚持走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加快推进生态产业化、产业生态化,让绿色成为呼伦贝尔发展的最美底色。

守望相助 团结奋斗

始终保持生态文明建设的战略定力,在筑牢我国北方重要生态安全屏障的实践中,扛起呼伦贝尔责任。呼伦贝尔完整齐备的生态系统,是我国北方重要生态安全屏障的重要组成部分。筑牢我国北方重要生态安全屏障,是我们必须扛起的重大责任。树牢生态优先导向,始终保持生态文明建设的战略定力,坚决把生态环境保护挺在前面、放在最优先的位置。拓展绿色发展空间,科学编制国土空间规划,在充分考虑环境、资源和生态的承载能力、严格控制开发强度的基础上,促进生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效。提升生态供给能力,以全国生态文明建设示范市创建工作为抓手,坚决打好污染防治攻坚战,加强呼伦湖流域生态与环境综合治理,保护好呼伦贝尔的草原、森林、河湖、湿地、黑土地五大生态系统,建设呼伦贝尔国家公园,不断巩固良好的生态本底。强化生态制度保障,严格落实生态环境保护党政同责、一岗双责,将生态产品保值增值与领导干部政绩考核相结合,把资源消耗、环境损害、生态效益纳入全市绿色发展考核和生态文明考核评价指标。

市委书记于立新到扎兰屯市调研基层党建工作

扎实推进民族团结和边疆稳固,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障的实践中,彰显呼伦贝尔担当。“十四五”时期,我市将深入贯彻总体国家安全观,坚持发展和安全并重,在筑牢祖国北疆安全稳定屏障中彰显使命担当。进一步加强和改进民族工作,牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条新时代民族工作的主线,坚持统一和自治相结合、民族因素与区域因素相结合,正确处理差异性和共同性的关系,促进各民族交流交往交融,使全市各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。全力维护和谐稳定的社会大局,坚决捍卫国家政治安全、维护生态安全、确保经济安全、保障人民生命安全,将安全贯穿发展的各领域和全过程,确保人民安居乐业、社会安定有序、边疆安宁稳固。

推进农牧林业现代化发展,在建设农畜产品生产基地的实践中,增创呼伦贝尔优势。我市是传统的产粮大市和畜牧业大市,将继续发挥好这一优势,坚持绿色兴农兴牧,助力自治区农畜产品基地优质高效转型,增创农牧林业现代化发展的竞争新优势。

坚决保障国家能源安全,在建设国家重要能源和战略资源基地的实践中,贡献呼伦贝尔力量。我市将坚决保护好生态环境,全力做好能源和资源的战略储备工作。通过积极做优存量,推动现有煤炭资源类项目延链补链强链,不断提高就地转化率和精深加工度。

积极融入国内国际双循环,在打造我国向北开放重要桥头堡的实践中,锻造呼伦贝尔长板。充分发挥好政策优势、区位优势、口岸优势,努力将对外开放这块长板锻造的更长、更优。

经济高质量发展

习近平总书记指出:“发展必须是科学发展,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。”

“十三五”期间是我市综合实力明显增强、质量效益持续提升的五年。我们始终坚持创新发展,坚决挤水分、调结构,着力推进生态产业化、产业生态化,地区生产总值连续五年保持在1000亿元以上,产业结构持续优化, 发展含绿量含新量不断提升。现代农牧业量稳质升,粮食产量连续10年稳定在120亿斤以上,奶业振兴、品牌建设成效明显。新旧动能加速转换,煤炭、电力、有色金属等传统产业转型升级,临空、冰雪、大数据、生物科技等新兴产业培育壮大,直播电商、快递物流、会展经济等新兴业态不断涌现,全域旅游加快推进,获得“避暑旅游样本城市”“冰雪旅游十强城市”等殊荣,呼伦贝尔的知名度影响力显著提升。

市委副书记、市长高润喜到根河市调研

“十三五”期间是我市基础设施日臻完善、城乡面貌持续变化的五年。我们始终坚持协调发展,加快补短板、强功能,着力突破基础设施瓶颈制约,统筹城乡发展保障能力不断提高。新型城镇化、乡村振兴战略、农村牧区人居环境整治深入推进,常住人口城镇化率达到73.1%,城市棚户区、农村牧区危房改造分别完成10.3万套和2.4万户。实施了一批重大基础设施工程,新建支线机场1个、通用机场6个,初步形成“4+6”机场群布局,新增公路8024公里、里程达到2.9万公里,具备条件的行政嘎查村全部通上硬化路,宽带网络实现村村通,协调发展迈出新步伐。

“十三五”期间是我市改革开放全面深化、发展活力持续增强的五年。我们始终坚持开放发展,全面深化改革、扩大开放,不断争创发展新优势。“放管服”和重点领域改革深入推进,完成各类任务260项,营商环境持续优化,现代商事制度总体框架基本建立。积极融入“一带一路”和中蒙俄经济走廊建设,呼伦贝尔中俄蒙合作先导区上升为国家战略,国家重点开发开放试验区建设加快推进,满洲里市获批国家边境旅游、跨境电子商务综合试验区,额布都格、阿日哈沙特口岸实现常年开放,额布都格、黑山头互市贸易区通过验收,呼伦贝尔市——兴安盟区域合作有力推进,中欧班列累计开行9170列、居全国之首,开放前沿的地位日益凸显。

打好脱贫攻坚战

党的十八大以来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和关于内蒙古工作重要讲话重要指示批示精神,坚决贯彻落实党中央、国务院的决策部署,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程,全力以赴推进脱贫攻坚各项工作扎实深入开展。

鄂伦春旗托扎敏乡木奎猎民村扶贫蔬菜暖棚里绿意盎然,这里的新鲜蔬菜可满足周围社区、猎民村800余人的吃菜问题

“十三五”以来,我市累计脱贫131198人,全市建档立卡贫困人口全部清零。286个贫困嘎查村全部出列,2个国贫旗、4个区贫旗市全部摘帽。乡村振兴战略扎实推进。现代农牧业提质增效。出台加快推动农牧业高质量发展实施方案,成功引进首农集团肉类食品加工项目,规模以上龙头企业新增9家,农畜产品加工转化率达到65%,玉米、肉羊等8个产业集群总产值达 468 亿元,粮食产量 120.8 亿斤,牧业年度牲畜存栏1034.8万头只。

今年我市将巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫监测和低收入人口帮扶机制,保持现有扶贫政策、资金支持、帮扶力量总体稳定,实现拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。注重产业长期培育,持续深化京蒙协作,加快阿荣旗肉牛农牧场等项目建设,提升首农集团肉类食品加工项目运营水平,促进乡村产业振兴,推动农村牧区一二三次产业融合发展。

铸牢中华民族共同体意识

我市始终把促进民族团结作为推进发展、改善民生、促进和谐的现实之需、战略之策、固本之举,以铸牢中华民族共同体为主线,将民族团结进步创建工作融入经济社会发展规划和远景发展目标统筹实施,推动建立常态化工作机制,全面深入持久开展民族团结进步创建工作,努力构建祖国北疆安全稳定屏障。

我市坚持以教育引导民族团结。强化学校教育教学,印发了《呼伦贝尔市民族团结进步教育“进校园”活动实施方案》,将民族团结进步和铸牢中华民族共同体意识教育融入校园文化建设、贯穿学校教育和社会实践全过程,努力构建课堂教学、社会实践、主题教育多位一体的教育平台。

民族语言授课学校教师接受“铸牢中华民族共同体意识”培训

以发展促进民族团结。将促进民族团结进步与重点工作有机结合,促进民族地区加快发展、实现各民族共同繁荣、共享现代化发展成就,为铸牢中华民族共同体意识认同打下坚实的经济基础。一是完成民族地区脱贫攻坚任务,实现全面建成小康社会“一个民族都不能少”。2016年以来,全市累计投入专项扶贫资金36.2亿元实施各项脱贫攻坚重点工程,到2020年我市贫困旗市全部摘帽,解决了区域性整体贫困问题。二是推进兴边富民行动,共建幸福美丽繁荣和谐新边疆。2016年以来,市财政累计下达边境地区各类转移支付资金28.98亿元;市发改委下达资金0.55亿元,实施10个项目;投入1.7亿元,完成了839户农村牧区危房改造任务,投入1.12亿元,实施人居环境综合整治。投入各级资金102亿元,建成各级公路2101公里,边境地区公路总里程达7799公里,公路网密度达8.40公里/百平方公里,已实现边境旗市所有嘎查村全部通硬化路。自2016年起,我市边境旗市区的边民累计享受边民补助资金3.12亿元,切实提高了边民获得感。三是落实差别化扶持政策,促进人口较少民族聚居地区发展。

以文化浸润民族团结。突出中华文化认同的主线,大力推广和普及国家通用语言文字,配合做好三科统编教材推广使用工作,将中华文化元素融入民族团结进步创建工作,将中华优秀传统文化教育融入民族团结进步宣传教育,增进各民族对中华文化的认同。

以示范带动民族团结。我市先后打造各级各类民族团结进步示范点200余个,成为了向各族群众宣传党的民族政策、引领各族群众构建中华民族共有精神家园的重要阵地。2014年以来,全市有7个单位、12名个人被授予全国民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号; 66个集体、78名个人被授予全区民族团结进步模范集体和模范个人荣誉称号。市旗两级党委政府表彰奖励了223个民族团结进步模范集体和316名模范个人。(本报记者 王尧)