守护生态河湖 实现碧水长流

—我市坚决把生态环境保护挺在前头扎实推进“河湖长制”

发布者:Chenguang 来源:呼伦贝尔日报 浏览: 发布时间:2020-06-01 09:54:31

 

海拉尔区开展“清四乱”行动

扎兰屯市雅鲁河湿地美景 韩冷 摄

 

一河清水映蓝天 蒋希武 摄

 

 

本报记者 蒋丽娜 通讯员 关玉林

5月22日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时强调,中国共产党根基在人民、血脉在人民。必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。必须把为民造福作为最重要的政绩。要保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立生态优先、绿色发展的导向,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。

压实责任 各级河湖长履职尽责

责任重大,承载深厚。“我们要始终保持加强生态文明建设的战略定力,坚决把生态环境保护挺在前头,步步为营,久久为功,全力守护好祖国北疆这道亮丽风景线。” 自治区党委书记、人大常委会主任石泰峰的话掷地有声。

市委、政府认真贯彻中央、自治区关于全面推行河长制的决策部署,从上到下狠抓落实。2017年10月,我市启动实施河长制,按照属地管理、分级负责的要求,落实市、旗市区、苏木(乡镇)、嘎查(村)“四级”河湖长1987人,实现了河流、湖泊等水域河长制的全覆盖。在明确了总河湖长、副总河湖长、湖长的同时,加强了与大兴安岭重点国有林管理局的联系,在林管局管理范围内增设市级副总河湖长、各相关河湖副河湖长。同时,补充完善了河湖长制市级责任单位、各级河长办公室在湖泊管理和保护方面的具体职责。工作方案强调了湖泊所在的旗市区、苏木乡镇要按照行政区域分级分区设立湖长,确保湖区所有水域都有明确的责任主体。严格河长湖长履职考核,强化考核结果应用,将考核结果作为地方领导干部综合考核评价的重要依据。完善督查措施,采取明查暗访相结合、以暗访为主的方式,开展常态化监督检查,及时掌握下级河长湖长和相关部门履职情况及河湖管护成效,跟踪督促问题整改。

今年,我市先后发布《2020年第1号总河湖长令—关于切实加强各级河湖长履职尽责的决定》《呼伦贝尔市河湖长令嫩江2020 第1号》《关于在全市开展河湖管理保护“春季”行动的通知》等文件,充分践行习近平总书记生态文明思想,为进一步保护呼伦贝尔的水生态环境提供有力的支持和保障。

2019年,我市生态文明建设持续加强,山水林田湖草系统治理成效显著。全面落实河湖长制,增设嘎查村河湖长986人;聚力筑牢生态安全屏障,扎实推进生态文明建设,抓好河湖长巡河巡湖常态落实。全市已上岗的各级河长认真履行职责,主动认河、巡河,逐级压实责任,层层传导压力,及时解决河湖管护突出问题。

今天,绿水青山就是金山银山,致力于保护环境,实现可持续发展,已成为呼伦贝尔人的共识。

精准施策 实现“清四乱”行动常态化

“习近平总书记再一次对生态文明建设提出了明确要求,使我们更加坚定了紧密结合好呼伦贝尔的实际,一以贯之地贯彻好总书记的讲话精神,不断端正政绩观、发展观,带领呼伦贝尔的各族群众做好生态保护建设这一百年大计,全力建设祖国北疆万里绿色长城的决心。”市委书记于立新在今年全国两会期间接受人民网采访时说。

2018年7月,我市制定了《呼伦贝尔市“清四乱”专项行动集中整治实施方案》。各级河湖长责任明晰后,我市河湖长制工作形成了一整套行之有效的工作体制和机制,推动“清四乱”工作有效落实,加强部门协作,全面形成了上下联动的工作机制,将河湖“清四乱”专项整治纳入河长制、湖长制年度考核内容,组织开展市、旗市区两级督查检查,明察暗访,共排查发现问题646个,已全部完成整改。

河湖“清四乱”专项行动开展以来,全市各级累计开展专项行动305次,开展部门联合执法315次,出动执法人员11645人次,共清理垃圾56.7万吨、河湖清淤疏浚25.84万立方米,清除乱建393处,清除乱占120处,清理乱堆187处。处治乱采乱挖29处,整治非法采砂点41处,处置非法取水事件17起,查处非法倾倒、排污事件22起,封闭地下水源井68眼,整治非法捕捞109起,处治非法围垦102起,侦办涉水相关刑事案件13起,抓获犯罪嫌疑人33人。

今年3月,市河长办发布《关于在全市开展河湖管理保护“春季”行动的通知》,按照“春季”行动方案部署,从3月中旬开始在河湖“清四乱”专项行动的基础上,对河湖管理范围内的乱占、乱采、乱堆、乱建等涉河湖违法违规问题进行全面再排查、再清理。通过积极开展2020年河湖管理保护“春季”行动,切实加强日常巡查,做到“四乱”问题早发现、早制止、早报告,将“清四乱”工作常态化,持续开展清理整治,坚决遏增量、防反弹。

多方联动 守护呼伦贝尔碧水清波

行走于伊敏河畔,两岸绿树成荫,清澈的碧水随波荡漾,宛如一条碧绿的丝带,营造出“春潮带雨晚来急,野渡无人舟自横”的意境。

景之美,得益于城市建设按下的“蝶变键”;水长清,来自于河湖长制守护呼伦贝尔碧水清波的坚定之心。河湖清理专项行动开展以来,我市水利、公安、环保等部门联合开展“清水蓝天”“百日会战”等专项行动;各旗市区主动作为、全力推进,对辖区内的涉河湖问题进行了全面的排查和整治,形成了河湖水生态环境保护的合力,河湖长制工作的开展让我市河湖生态环境得到了明显改善。

我市还有很多优秀工作者,他们身体力行地守护着呼伦贝尔的碧水清波。

崔玉国是海拉尔区哈克镇水利服务站站长、河湖长办公室主任。哈克镇所辖有10条乡镇级河湖,2条区级河湖,位置偏远分散,最远的特尼河距离哈克镇政府132公里,12个河湖总长达148公里,每月各级河湖长全线巡河工作总里程达1500多公里。

“明确了责任区域和责任清单,在全镇实行分组分段管理,建立河长巡查和例会制度,定期开展河道巡查、交叉巡查。”崔玉国告诉记者。为保障日常巡河湖工作顺利开展,他不断探索有效可行的工作方法,规划“一河一策”措施,建立“一河一档”台账。还切实履行全镇河道的治理监督工作,与各村居签订安全生产责任书,每条河道、河岸均落实了保洁人员,每月开展座谈会,对本月的河道治理情况和保洁工作存在的问题进行逐一点评,对存在问题做到及时整改。

“每个月要巡河4次,共承担6条河湖巡查任务,约800公里,这6条河湖是道路最远、最难走的区域。”崔玉国对记者说,夏季遇到下雨天车辆经常抛锚,手机信号不好接不通电话,遇到紧急情况就徒步到几公里外的山上打电话找救援,冬季雪大路滑而且人烟稀少,巡河环境恶劣。为消除水污染源隐患,在“四项重点工程”中,他还动员镇村两级共同参与清理会战活动中,各村居动用翻斗车、铲车等设备及人员共清理村屯垃圾近20万立方米,清理粪堆500立方米,成效显著。通过不断的努力,海拉尔河流域及哈克镇范围内流域断面水质得到逐步改善,村屯环境治理大有改观,得到当地群众的一致好评。

河畅、水清、岸绿、景美,是每一条河流、每一个湖泊的渴望,更是人们对生态环境不懈的追求。我市将深入贯彻习近平总书记关于生态文明建设的重要论述,全面推行河(湖)长制,强化统筹协调、狠抓责任落实,切实做好河湖管理保护工作,实现流域可持续发展,让呼伦贝尔市河湖实现“长治久清”!

“要保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立生态优先、绿色发展的导向,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。”5月22日下午,习近平总书记参加他所在的十三届全国人大三次会议内蒙古代表团审议时谆谆叮咛。习近平总书记再一次对生态文明建设提出了明确要求,使我们更加坚定了紧密结合呼伦贝尔实际,做好生态保护建设这一百年大计,全力建设祖国北疆万里绿色长城的决心。

呼伦贝尔市地处祖国北疆,自然资源丰富,境内河湖众多,水资源丰富,共有流域面积50平方公里及以上河流1272条,大于1000平方公里的67条。其中常年水面面积1平方公里及以上湖泊89个。全市地表水资源量298.19亿立方米,占全自治区地表水资源量的73.34%;地表水和地下水资源总量316.19亿立方米,占全区总水资源量的56.39%。丰富的水资源与森林、草原一起构成了中国规模最大、最为完整的生态系统。

今年,我市聚焦河湖管理保护,推动河湖长制从“有名”向“有实”转变,全面落实节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路,坚持问题导向、目标导向、结果导向,坚持务实、高效、管用,进一步完善河长制、湖长制组织体系,不断提升河湖治理体系和治理能力现代化,推动河湖面貌根本好转,全力打好河湖管理攻坚战。


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