海拉尔区人民法院强化机制建设深入推进执行工作改革

发布者:Zqx 浏览: 发布时间:2018-06-01 15:15:05

为更好地遵循执行规律、优化队伍结构、凸显改革特点、落实执行责任,海拉尔区法院在1+n+警+1的执行工作改革基础之上,2018年,推出《指挥中心实体化、分段执行集约化、繁简分流精细化改革实施方案》(简化“三化改革”),并制定具体的实施细则,用于指导具体的实践工作。
   “三化改革”以“四个基本”的执行工作目标为工作方向,加强集约化管理,把握好工作节奏,控制好改革风险,做到既积极又稳妥,在保持执行工作稳定性、连续性的基础上,创造性、开拓性地推进改革。
一、执行指挥中心实体化改革
执行指挥中心以执行信息化建设为支撑,以执行信息查控为重点,以执行流程为保障,以执行监督为常态,全面建成网络化执行格局,充分发挥执行指挥中心系统的统一管理、统一指挥、统一协调的三统一执行功能。
1、完善执行案件信息管理。以执行案件信息管理系统为平台,将执行案件信息管理与法院审判业务系统有机整合,建立被执行信息查询、案件流程管理、司法统计、案件录入等一体化执行案件数据库。
2、完善执行指挥中心大厅服务平台、窗口化建设,执行公开服务功能实现全覆盖,包括接受当事人对案件进展和执行款物支付的信息查询,办理执行信息公开、委托案件,接受上级法院指令等事项。
3、加强执行指挥中心远程指挥,建立快速反应机制,协同执行功能,负责突发事件的紧急应对。
4、严格把握终结本次执行程序标准,实现终本案件动态管理,随时掌握执行案件节点流程信息。对超期未结案件及时作出预警,实行案件全程监督。
5、建立执行联络平台。畅通当事人执行联络渠道,打造阳光执行。运用电子送达提高工作效率;通过执行工作微信公众号,及时接收当事人对案件的咨询与反馈;公布执行热线电话,方便当事人随时查询案件及线索举报;通过公开发布悬赏信息的方式征集知情人提供被执行人财产线索。
二、分段集约式执行改革
将执行案件流程划分为案件执行启动,被执行人财产集中调查和控制,财产处置,综合结案四个环节。分段集约执行机制采取“流水线”作业模式,通过在不同执行阶段设置节点,机制上分权制衡,相互制约,相互配合,相互监督,避免“抽屉案”,从源头上预防腐败,打造“查控、快执、分权、集约”的执行模式。
三、繁简分流精细化改革
以指挥中心统筹调度为核心,配备相关人员组建快速执行小组,按照执行案件财产查找、争议解决、变现处置、公告送达等环节的难易程度对案件进行分类,将其中简单易执、易结的案件集中交由快速执行小组负责快速办理,其他普通案件则由执行中队的各个实施小组精细化办理。由指挥中心向各实施小组分配各节点的工作任务,实现执行案件繁简分流与分段集约的有机结合,执行中队与快速执行小组形成合力,共同提高执行案件质效。

 

                       海拉尔区人民法院  彭杰
                          2018年4月21日

 

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